NHỮNG NGUYÊN TẮC ĐẢNG VIÊN THAM GIA HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ, KINH DOANH THEO QUY ĐỊNH 224-QĐ/TW CỦA BCHTW

Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV đã thống nhất ban hành Quy định số 224 - QĐ/TW về đảng viên tham gia hoạt động đầu tư, kinh doanh thay thế Quy định số 15 - QĐ/TW, với nội hàm rộng hơn, bám sát hoạt động đầu tư kinh doanh trên thực tiễn và phù hợp với thông lệ quốc tế. 

Theo đó, Quy định 224 được xây dựng trên 5 quan điểm chỉ đạo lớn của Đảng:

Một là, có trách nhiệm tiên phong, gương mẫu trong lao động, sản xuất, kinh doanh, đóng góp tích cực vào sự nghiệp phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.

Đổi mới tư duy, chuyển từ tư duy “cho phép” sang “khuyến khích, tạo điều kiện” để đảng viên làm giàu hợp pháp, chính đáng.

Hai là, chuyển từ tư duy chủ yếu “được làm/không được làm” sang “được làm - được làm có điều kiện, có kiểm soát - không được làm”, gắn với kiểm soát xung đột lợi ích.

Ba là, kiểm soát phải căn cứ quyền sở hữu, quyền chi phối, lợi ích thực tế, không chỉ người đứng tên; bảo vệ hoạt động kinh tế hợp pháp, không để quyền lực, thông tin, tài sản công trở thành lợi thế riêng. Xung đột lợi ích phải được báo cáo, xử lý đúng thẩm quyền, không dừng ở kê khai.

Bốn là, phải gắn phát huy vai trò đảng viên trong phát triển kinh tế với giữ vững bản chất của Đảng.

Năm là, bảo đảm đồng bộ giữa quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước, có các quy định về chuyển tiếp phù hợp.

Kể từ khi Hội nghị Trung ương 4 khóa XIV ban hành Quy định số 224-QĐ/TW, chúng ta có một bước chuyển biến quan trọng trong tư duy: Từ e dè “cho phép” sang chủ động “khuyến khích, tạo điều kiện” để đảng viên phát huy năng lực, làm giàu hợp pháp, chính đáng. Song, đi đôi với sự mở rộng quyền lợi là những nguyên tắc cần nghiêm túc thực hiện, đảm bảo mọi hoạt động diễn ra đúng pháp luật, đúng chuẩn mực của người chiến sĩ cách mạng:

Thứ nhất, Đảng viên tham gia hoạt động đầu tư kinh doanh theo quy định này và quy định của pháp luật; tuân thủ những điều đảng viên không được làm. Gương mẫu thực hiện đầy đủ nghĩa vụ, trách nhiệm với Nhà nước, xã hội, môi trường, người lao động, người tiêu dùng; giữ gìn đạo đức kinh doanh, xây dựng văn hoá kinh doanh lành mạnh, thực hành kinh doanh có trách nhiệm. Làm kinh tế trước hết phải là công dân tốt, đảng viên gương mẫu. Lợi ích cá nhân không được đi ngược với lợi ích chung của xã hội và Tổ quốc.

Thứ hai, quyền sở hữu, quyền tài sản và quyền, lợi ích hợp pháp của đảng viên được bảo vệ theo quy định của pháp luật. Cấp ủy, tổ chức đảng không đặt thêm điều kiện, thủ tục hạn chế quyền đầu tư kinh doanh hợp pháp của đảng viên. Năng động, sáng tạo làm giàu chính đáng là được khuyến khích và pháp luật bảo vệ. Không có hiện tượng “ngăn sông, cấm chợ” hay nghi kỵ vô căn cứ.

Thứ ba, quyền, giới hạn và thực hiện kiểm soát xung đột lợi ích áp dụng theo chức danh, vị trí công tác, chức trách, nhiệm vụ được giao. Không áp dụng một khuôn mẫu cho tất cả mọi người. Càng giữ chức vụ quan trọng, càng cần tự giác kiểm soát chặt chẽ hơn, vì nguy cơ xung đột lợi ích ngày càng cao.

Thứ tư, Đảng viên trong khu vực công không được sử dụng trái quy định tài sản nhà nước, thông tin, dữ liệu, nhân lực, kết quả nghiên cứu và các nguồn lực công khác để phục vụ hoạt động đầu tư kinh doanh của bản thân, người có liên quan hoặc nhóm lợi ích. Không được đầu tư kinh doanh vào tổ chức kinh tế, lĩnh vực mà mình trực tiếp quyết định, quản lý; không được để hoạt động đầu tư kinh doanh ảnh hưởng đến việc hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao. Quyền lực công không bảo giờ được biến thanh lợi ích riêng. Đây là ranh giới đỏ, không có ngoại lệ, đảm bảo kinh doanh diễn ra trên nền tảng công bằng, minh bạch.

Thứ năm, việc chấp thuận đảng viên tham gia hoạt động đầu tư kinh doanh do cấp có thẩm quyền quyết định theo phân cấp quản lý cán bộ. Chấp thuận theo quy định này là yêu cầu trong nội bộ Đảng, không thay thế điều kiện, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đảng viên tham gia kinh tế không có “vùng ưu tiên” hay “chiếc vé đặc quyền”. Luật chơi là chung cho mọi người, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh.

“Khuyến khích năng động, nhưng không được buông lỏng kỷ luật, mở rộng quyền lợi nhưng không được mất đi bản chất người đảng viên. Hãy để mỗi đồng tiền kiếm được từ sự cần cù, trí tuệ đều là đồng tiền trong sạch, xứng đáng với danh dự của người chiến sĩ cách mạng”. 

NH